Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участие адвоката при проведении доследственной проверки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отечественном уголовном процессе стадия доследственной проверки (далее СДП) регламентирована относительно слабо, в сравнении со стадиями предварительного следствия/дознанения, или судопроизводства. Достаточно сказать, что в отдельных случаях вообще невозможно установить, когда именно доследственная проверка была начата, что бы определить предельные сроки ее проведения.
Общая характеристика стадий доследственной проверки.
Впрочем, не вдаваясь в юридические тонкости, нам для темы публикации вполне достаточно решить, что предметом обсуждения являются проверочные действия правоохранительных органов, осуществляемые по какому-то конкретному (криминальному) событию с момента его совершения и до возбуждения уголовного дела.
Причем, в указанный временной промежуток входит и тот период времени, когда событие совершено, однако об этом факте известно только лицу его совершившему. Включение в предмет исследования этой стадии которая по очевидным причинам не может входить в стадию доследственной проверки по материалу, необходимо хотя бы потому, что известно немало случаев, когда работа защитника начиналась именно на этом этапе, для которого в отечественном уголовном процессе и названия-то нет.
Между тем вступление адвоката в защиту именно на этом этапе, дает защите максимальное поле для маневра. Такая ситуация возможна, когда лицо считающее что может стать объектом внимания правоохранительных органов, заранее обращается к адвокату, еще до того, как к ситуации вызывающей у него тревогу, проявили интерес работники правоохранительных органов.
Обычно, это может иметь место, когда доверитель считает, что совершил действия или бездействие, которые могут влечь за собой уголовное преследование и о котором может, в конечном счете, стать известно правоохранительным органам. Подобная превентивность возможна тогда, когда либо совершенное деяние имеет определенную «отсрочку выявления», либо такого рода «отсрочка» существует при установлении лица, его совершившего.
В качестве примера можно назвать совершение растраты денежных средств вверенных виновному. В этом случае само выявление факта хищения может быть выявлено несколько позднее самого факта хищения, в ходе плановых проверок и аудитов и т. д. Вообще это характерно для большинства преступлений связанных с коммерческой деятельностью- уклонение от уплаты налогов, незаконная коммерческая деятельность, растраты, мошенничество и т. д. Еще варианты- лишение жизни человека, с последующим сокрытием трупа, кража из помещения или хранилища, когда проверка целостности имущества проходит с некоторыми временными интервалами и пр.
По общему наблюдению, чем раньше адвокат успевает вступить в дело, тем больше шансов у него добиться требуемого результата с наименьшими затратами. При этом с течением времени, от стадии к стадии свобода маневра и поле возможностей стремительно сокращается. Отсюда следует, что принятие на себя защиты доверителя и на более поздних стадиях доследственной проверки, в ряде случаев все равно дает адвокату гораздо более широкие возможности для защиты интересов подзащитного, нежели работа на стадии предварительного следствия.
Что же побуждает доверителя, обращаться к адвокату еще тогда, когда он не задержан, не допрошен и не помещен в СИЗО? Конечно можно ответить одним словом- мозги. Но можно и немного конкретизировать.
В некоторых случаях проведение доследственной проверки уже мотивирует лиц к которым проявлен интерес со стороны сотрудников правоохранительных органов, обратиться к адвокату. Так, если на предприятие зачастили сотрудники ОБЭП, если проводятся опросы работников, изымаются документы, запрашиваются сведения о хозяйственной деятельности и пр. это более чем прозрачные намеки руководству организации о необходимости поиска себе адвоката хотя-бы на всякий случай. Довольно часто привлечение адвоката на стадии доследственной проверки происходит в случаях, когда то или иное лицо приглашается в органы внутренних дел для участия в каких либо оперативно-розыскных мероприятиях- как правило для дачи объяснений.
В любом из этих случаев, и адвокат и его подзащитный оказываются в максимально удобных условиях для организации защиты, с другой стороны работа на стадии доследственной проверки требует от адвокат высокого профессионализма, что бы реализовать все потенциальные возможности для защиты доверителя.
Для стадии доследственной проверки характерен ряд особенностей, не свойственных остальным стадиям уголовного процесса. Остановимся на них подробнее.
Правовое положение адвоката.
Кстати, из предыдущего тезиса прямо проистекает специфика в объеме прав и полномочий как представителей стороны обвинения, так и стороны защиты. Например в отличии от стадии предварительного расследования (где права адвоката прописаны УПК РФ), деятельность защитника на стадии доследственной проверки регламентируется судебной практикой и ссылкой на Конституцию РФ гарантирующую каждому право на квалифицированную юридическую помощь. Естественно, эта правовая неопределенность регулярно порождает в головах сотрудников правоохранительных органов всевозможные юридические химеры.
В качестве иллюстрации предыдущего тезиса, можно упомянуть недавно появившееся в правоохранительных органах странное поветрие считать, что знакомство с материалом доследственной проверки должно происходить в соответствии с законом о персональных данных (а не УПК РФ). В итоге материалы предъявляют с заклеенными (!) личными данными опрашиваемых лиц и т. д. Подобных «странностей» на стадии долсдественной проверки хватает с избытком. И примеров таких странностей, хватает с избытком.
Надо понимать, что на стадии доследственной проверки, адвокат как правило весьма скован в официальных правах и часто выполняет роль неофициального юридического консультанта. Так если в рамках доследственной проверки проводятся разрешенные УПК РФ следственные действия в которых прописаны гарантии участия адвоката это еще куда ни шло, а вот когда речь заходит об оперативно-розыскных мероприятиях тут все, увы, совсем грустно.
Но нет худа без добра. Отсутствие нормативно закрепленных прав адвоката, в определенной степени компенсируется отсутствием нормативно закрепленных обязанностей. Например стадия доследственной проверки позволяет адвокату подготовить правоохранительным органам определенные сюрпризы, которые могут сыграть в дальнейшем.
Так имела место ситуация, когда проверочные действия сотрудников правоохранительных органов убедили потенциального подозреваемого в том, что в отношении него в самое ближайшее время будет возбуждено уголовное дело. Более того, имелись и достаточные основания полагать, что после возбуждения уголовного дела подозреваемый скорее всего будет моментально заключен под стражу и из него всеми правдами и неправдами попытаются выбить признание, поскольку иных доказательств содеянного у следствия скорее всего быть не могло (предполагаемый состав преступления был экономическим).
Этот прогноз был положен в основу дальнейших действия защиты. С потенциальным подозреваемым было заключено соглашение, о котором правоохранительные органы в известность не ставились. Через неделю после заключения соглашения уголовное дело действительно было возбуждено а подозреваемый взят под стражу. Каково-же было удивление сотрудников следствия, когда подозреваемый, в каждом даваемом на подпись документе (в том числе и протоколе обыска заполняемом при помещении его в ИВС) указывал фамилию, имя отчество своего адвоката, номер телефона, реквизиты соглашения и ордера, а так же вписывал требование немедленно обеспечить его явку.
Попытка навязать задержанному адвоката по назначению, с треском провалилась. В итоге, все планы следствия пошли прахом. За двое суток задержания, в которые следствие и намеревалось получить главные доказательства вины подозреваемого, ничего стоящего от подозреваемого добиться не удалось. Меру пресечения пришлось отменять а затем прекращать и само уголовное дело.
Работа адвоката в суде
Если следователь передал дело прокурору, а затем в суд – работа адвоката зависит от того, какая стратегия была выбрана подзащитным.
Если по делу выбрана стратегия активной защиты с критикой доказательств и оспариванием обвинения полностью или в части, работа адвоката состоит в том, чтобы допрашивать в судебном заседании свидетелей, потерпевших, обвиняемых; исследовать другие доказательства; заявлять суду ходатайства (о недопустимости доказательств, о вызове свидетеля для допроса и т.п.); возражать на ходатайства прокурора, которые могут навредить подзащитному; выступать в прениях и подробно анализировать доказательства и правовую позицию стороны обвинения.
Если по делу соблюдены условия, установленные законом для прекращения дела в связи с примирением сторон, с деятельным раскаянием или с назначением судебного штрафа, и подзащитный хочет получить такой результат – необходимо правильно составить ходатайство об этом, а также убедить суд в целесообразности прекращения уголовного дела.
Суды не всегда прекращают уголовные дела, поскольку это их право, а не обязанность. Например, суды отказываются прекращать некоторые уголовные дела, ссылаясь на то, что преступление, которое инкриминируется обвиняемому, является «двуобъектным» и потому не может быть прекращено. Однако российское законодательство не содержит ни понятия «двуобъектные преступления», ни ограничений на прекращение уголовных дел по отдельным составам преступлений. Кроме того, значение имеет и размер судебного штрафа. Адвокат может подсказать, какие меры предпринять, чтобы получить как можно меньший штраф или даже рассрочку при его оплате.
Если подзащитный выбрал рассмотрение дела в особом порядке, необходимо собрать и предоставить суду как можно больше сведений о смягчающих обстоятельствах, чтобы максимально смягчить возможное наказание.
О том, что такое особый порядок, какие у него последствия и стоит ли его выбирать, можно почитать здесь и здесь.
Результатом работы адвоката по уголовному делу в суде может быть оправдательный приговор полностью или в части, переквалификация обвинения на более мягкое, смягчение наказания, подготовка дела для дальнейшего обжалования, в том числе для подачи жалобы в ЕСПЧ.
а) защита прав обвиняемого (подозреваемого) в ходе предварительного следствия (дознания):
- выяснение фактических обстоятельств, ознакомление с имеющимися материалами уголовного дела и определение судебной перспективы дела;
- выработка линии и избрание тактики защиты, консультирование подзащитного и его родственников по вопросам привлечения к уголовной ответственности;
- участие при производстве допросов, очных ставок, обысков, выемок и других следственных действий;
- посещение обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе;
- составление и представление ходатайств и заявлений;
- истребование справок и иных документов для приобщения к материалам уголовного дела;
- получение объяснений от свидетелей и иных лиц;
- обжалование решения об избрании меры пресечения, иных решений, а так же действий (бездействия) следователя (дознавателя), прокурора, судьи;
- другие процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством России.
б) представление интересов потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, а так же свидетеля в ходе предварительного расследования:
- выяснение фактических обстоятельств, ознакомление с материалами уголовного дела и определение судебной перспективы дела;
- консультирование по вопросам привлечения к уголовной ответственности, возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного преступлением;
- участие при производстве допросов, очных ставок и иных следственных действиях;
- составление искового заявления, возражений на исковое заявление и представление их органам предварительного расследования;
- составление и подача заявлений, заявление ходатайств;
- обжалование действий (бездействия) следователя, дознавателя, прокурора, судьи;
- другие процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством России.
- изучение материалов уголовного дела, определение юридической перспективы возобновлении производства на основании оценки новых или вновь возникших обстоятельств;
- составление и представление ходатайств и заявлений;
- ведение аудиозаписи судебных заседаний;
- истребование справок и иных документов для приобщения к материалам уголовного дела;
- представление свидетелей, их допрос в ходе судебного заседания;
- возражение против действий судьи, заявление отводов составу суда и иным участникам процесса;
- ознакомление с протоколом судебного заседания и представление на него своих замечаний;
- обжалование приговора в суд второй инстанции;
- другие процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством России.
Объем услуг адвоката в доследственной проверке
Защита на стадии проверки до возбуждения уголовного дела предполагает, в том числе, такие услуги:
- Предоставление консультации по правовым вопросам, касающимся возбуждения уголовного дела, правовым вопросам относительно сложившейся ситуации и вашей роли в ней;
- Знакомство с материалами проверки, их анализ, определение дальнейших перспектив дела, выбор правовой позиции и разработка тактики дальнейшей защиты;
- Присутствие при получении объяснений доверителя с целью пресечения и исключения применения противозаконных способов ведения следствия и иных манипуляций, направленных на «развал» дела;
- Ведение работы по подготовке ходатайств, жалоб (в порядке ст.ст.124 и 125 УПК РФ) и заявлений;
- Получение справок, характеристик и иных документов для приобщения к материалам проверки;
- Проведение «адвокатского расследования»;
- При необходимости обжалование постановления о возбуждении уголовного дела.
- Поддержка адвоката на доследственной проверке снизит шансы незаконных действий органов следствия на 50% и более, что, поверьте, существенно экономит ваши время, деньги и нервы в дальнейшем.
Можно ли отсрочить визит пристава
Да, такое возможно с помощью заявления об отсрочке или рассрочке, которое подается во время судебного заседания, после вынесения вердикта. Это возможно, если заемщик испытывает сложности (болеет, находится в декретном отпуске и т. д.) и может это подтвердить. При этом от заемщика может потребоваться самостоятельно составить график выплат, который удобен ему. Но нужно понимать, что подача заявления не аннулирует необходимость выплачивать задолженность, просто отсрочит ее. Оптимальный вариант — не допускать судебного разбирательства. Добросовестные кредиторы, в числе которых ЭОС, заинтересованы в том, чтобы клиент избавился от задолженности и не испытал при этом серьезных неудобств. Заемщикам предлагаются разнообразные выгодные программы, позволяющие выплачивать обязательства по индивидуальной схеме и таким образом, каким это удобно конкретному клиенту.
Порядок процедуры взыскания
- Суд выносит решение, составляется исполнительный документ или судебный приказ, который направляют в Федеральную службу судебных приставов.
- Выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления отправляется заемщику, чтобы тот мог с ней ознакомиться.
- В течение пяти дней заемщик может сообщить о желании самостоятельно погасить задолженность. В таком случае исполнительные действия приостанавливаются: это способ избежать визита приставов. Сотрудничество с кредитором в большинстве случаев оказывается выгоднее для самого заемщика, чем продолжение исполнительного процесса.
- Если должник не принял решение о самостоятельном погашении, приставы инициируют поиск его имущества. На активы (счета в банках, автомобили, недвижимость и т. д.) накладывается арест. Если сумма задолженности выше 30 000 рублей, приставы согласно закону 190-ФЗ имеют право наложить запрет на выезд за пределы РФ.
- находятся на лечении в стационаре;
- Служба судебных приставов передает изъятое имущество специальным организациям, которые организуют аукцион.
Детали изъятия. Если активов, которые арестовали изначально, окажется недостаточно для погашения задолженности, приставы могут заняться конфискацией личного имущества. Возможна ситуация, в которой на доход заемщика налагается арест, и до 50 % от зарплаты, пенсии или других выплат ежемесячно изымаются в пользу кредитора. Такой поворот событий может испугать, но не переживайте: добросовестные кредиторы прибегают к помощи судебных разбирательств крайне редко.
Всегда ли нужен адвокат при даче объяснения
Материалы доследственной проверки могут содержать десятки, сотни и даже тысячи объяснений полученных от разных лиц. Например, при краже автомобиля, припаркованного у многоэтажного дома, опрашиваются жильцы, которые могли быть очевидцами происшедшего. В данном случае опрос носит формальный характер и в помощи адвоката не возникает необходимости.
Закон не предусматривает обязательное участие адвоката при опросе. Вместе с тем право гражданина на адвоката при проведении данного процессуального действия прямо предусмотрено п.1-1 ч.1 ст.144 УПК РФ, а возможность его участия — п.6 ч.3 ст.49 УПК РФ. Данное право в обязательном порядке должно быть разъяснено гражданину должностным лицом получающим объяснение, о чем делается соответствующая запись в самом объяснении под роспись.
Воспользоваться ли услугами адвоката или нет, каждый решает сам исходя из своего жизненного опыта, советов близких людей, конкретных обстоятельств вызова на опрос и т.д. Нужен ли был адвокат при даче объяснения или нет, покажет только время.
Поскольку далеко не всегда обращаются к адвокату по данному вопросу, хотелось бы дать один совет – думайте только о том, почему вызывают для дачи объяснений, а не каким образом это делают. Часто в интернете можно встретить вопросы, которые, в конечном счете, сводятся к выяснению возможности вообще не ходить в правоохранительные органы для дачи объяснений. При этом интересуют порядок вызова по повесткам, по телефону, правомерность привода и т.д.
Я не буду вдаваться в юридические тонкости, скажу лишь, на мой взгляд, одну простую и очевидную вещь, основанную на обширной практике работы по уголовным делам. Если человек является ключевым очевидцем чьих-либо преступных действий или против него самого написано заявление, то его обязательно вызовут для дачи объяснений, не сомневайтесь в этом.
Давать или не давать объяснение это уже право гражданина. Но явиться и выразить свою позицию все равно придется. Заранее формировать предубежденность следствия по данному вопросу я бы не стал советовать.
Наоборот вся задача в том и состоит, чтобы убедить следствие в законопослушности гражданина.
Ко мне редко обращаются с вышеуказанными вопросами. В основном приходят с твердой уверенностью в необходимости моей продуктивной работы на стадии дачи объяснений в ходе доследственной проверки..
Участие адвоката в доследственной проверке
Доследственная проверка это процедура первичного рассмотрения сообщения о преступлении. Именно так рассматриваются заявления о преступлениях, именно в ходе нее решается — будет ли возбуждено уголовное дело и есть ли признаки преступления. Вас или Ваших близких вызывают на опрос/беседу в правоохранительные органы в связи с событием, которое «возможно похоже на преступление» ? Вас или Ваших близких задержали и везут в отдел полиции? К Вам в дверь постучались люди в погонах и хотят о чем-то поговорить? Не играйте с судьбой, не стоит уповать на то, что «все разрешится само собой», это Ваша судьба и ход ее зависит от Ваших действий. Немедленно звоните адвокату и не говорите ни слова без него! На этой стадии наибольшая вероятность добиться того, что бы уголовное дело так и не было возбуждено, а Вы или близкий Вам человек не были привлечены к уголовной ответственности, но действовать нужно без промедления.
Представление интересов потерпевшего
У лица, в отношении которого было совершено преступление, либо чьи права и интересы нарушены, появляется статус потерпевшего только после того, как будет возбуждено уголовное дело и будет вынесено соответствующее постановление. Тогда у потерпевшего появляются права и соответствующие обязанности, которые предусмотрены УПК РФ (ст.ст.42-45 УПК РФ).
Этап доследственной проверки для потерпевшего начинается либо с момента подачи заявления о возбуждении уголовного дела либо по факту совершения в отношении него противоправных действий.
Заявление потерпевшего выражает его реакцию на совершенные в отношении него действия со стороны подозреваемого либо неизвестных лиц. На данном этапе безусловно важным является юридически правильное изложение обстоятельств случившегося, описание событий происшествия. Чтобы добиться максимально быстрой и эффективной реакции правоохранительных органов на Ваше заявление, квалифицированный адвокат в состоянии оказать Вам первичную консультационную помощь, верно определить юридически значимые обстоятельства для написания заявления, присутствовать и оказывать Вам поддержку при даче первичных объяснений. Защитник должен оказать содействие в сборе материалов для обоснования выбранной позиции, взаимодействовать с правоохранительными органами для достижения наилучшего результата. Надо отметить, что заявление о возбуждении уголовного дела и данные на этом этапе объяснения впоследствии становятся важными доказательствами в уголовном деле, и иногда допущенные ошибки могут привести к осложнению правовой позиции доверителя.
Законом установлен 3-х,10-ти и 30-ти – дневный срок для принятия решения по сообщению о преступлении (либо заявлению либо по факту совершения действий). По результатам рассмотрения сообщения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ принимается одно из следующих решений: постановление о возбуждении уголовного дела, постановление об отказе в возбуждении уголов ного дела. В случае несогласия с принятым решением, его необходимо обжаловать в порядке ст.ст.124-125 УПК РФ в прокуратуру либо суд. В жалобе должно содержаться обоснование несогласия с принятым решением и просьба отменить вынесенное постановление.
Срок проведения доследственных меропиятий
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны проверить сообщение о преступлении и принять по нему решение в срок:
• до 3 суток со дня поступления сообщения.
В дальнейшем срок проведения доследственной проверки (3 суток) может быть продлен:
• до 10 суток — руководителем следственного органа, начальником органа дознания по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя;
Срок может быть продлен
• до 30 суток — руководителем следственного органа по ходатайству следователя либо прокурором по ходатайству дознавателя.
Таким образом, срок проверки не должен составлять более 30 суток.
К сожалению на практике это правило нарушается, решения, принимаемые по результатам, могут неоднократно отменяться, что увеличивает продолжительность (срок) ее проведения.
Недостаточно четко сформулированная по этому вопросу законодательная база позволяет органам продлевать совокупный срок доследственной проверки бесконечно долго. Исключения из правил предусмотрены при сборе материалов о налоговых преступлениях.
Порядок возбуждения уголовного дела
- Несмотря на значительный объем норм, посвящённых манипуляциям субъектов правоохранительных органов, которые осуществляются до инициации дела, понятий им не дано.
- Однако можно найти исчерпывающий перечень таких мероприятий.
- Установлены 2 основания:
- постановление следователя;
- решение суда.
Основные условия проведения манипуляций уполномоченного сотрудника обозначены в статье 164 УПК РФ.
Судебное предписание требуется во многих случаях и все они перечислены в статье 29:
- возможность проведения осмотра жилого помещения, если ему препятствуют собственники или квартиросъёмщики;
- проведение изъятия вещи, которая сдана либо заложена в ломбард;
- обследование места жительства или места пребывания потенциального преступника;
- изъятие документации или прочих вещей в финансовых учреждениях (вкладов, счетов, материальных ценностей, находящихся в сейфовых ячейках), а также любой информации, которая содержит государственную, коммерческую или профессиональную тайну;
- проведение осмотра корреспонденции подозреваемого непосредственно в почтовых отделениях;
- установление ареста на имущество;
- установление фактов переговоров, производимых через информационно-телекоммуникационные сети;
- направление запросов оператору о существовании телекоммуникационной связи.
Перечисленные выше действия дозволяются судебным решением из-за их непосредственного отношения к конституционным гарантиям по личностному критерию.
Проведение любого оперативного или розыскного действия не должно приходиться на сумеречное время суток. Но в законе есть оговорка относительно того, что сотрудник органов может воспользоваться формулировкой, «проведение определённого процессуального действия должно быть осуществлено безотлагательно». Эта формулировка отражается в составляемом на месте проведения действия протоколе.
Обособлено указано требование о неукоснительном соблюдении принципа гуманности, то есть недопустимости использования насильственных методов, запугивания участников процесса.
Всем действующим лицам таких мероприятий должны быть разъяснены возможные последствия за препятствование проведения процедуры дознания. Перед любой из процедур сотрудник органов проводит сопоставление личности и участника дела.
- Таким образом, определяя следственное действие, проводимое на первоначальной стадии расследования, следует отметить существенные условия:
- 1) комплекс процессуальных мероприятий;
- 2) без соблюдения конституционных гарантий признаются нелегитимными;
- 3) устанавливаются такие обстоятельства, с учётом уголовной квалификации.
В участии любого мероприятия, организованного следователем, привлекается криминалист, который имеет право использовать определённый набор способов выявления таких следов, которые могут являться существенными при определении состава преступления. Эта манипуляция обязательно протоколируется, а присутствующие лица осведомляются обо всех действиях.
Может проводиться допрос подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, а также эксперта и специалиста. Вынесения постановления следователя (дознавателя) при этом не требуется. Юридическим основанием проведения допроса является вызов на него, как правило – повесткой.
Неявка на допрос без уважительных причин может повлечь принудительный привод, поэтому в случае невозможности прибыть в указанное время следует заранее уведомить об этом следователя.Допрос в уголовном процессе (ст. ст.
187-191 УПК РФ) – следственное действие, заключающееся в расспросе лица в целях установления обстоятельств совершения преступления, виновных лиц и получений других сведений, имеющих значение для дела.
В ходе допроса формируется особый вид доказательств – показания (см. статью «Доказательства»).- в возрасте до 7 лет – не более 1 часа в день и 30-ти минут непрерывно;Закон устанавливает предельную продолжительность допроса: по общему правилу – не более 8 часов в день, а без перерыва (перерыв не менее 1 часа) – не более 4-х часов. Продолжительность допроса несовершеннолетних меньше.
Согласно УПК РФ рассматривается значимая для уголовного дела документация:
В ст. 140 УПК РФ перечислен список оснований для открытия уголовного делопроизводства и преследования. Список поводов таков: В данном материале рассмотрим, какие сроки возбуждения уголовного дела применяются в текущем году, какие корректировки произошли на законодательном уровне, а также разберемся в причинах для начала уголовного делопроизводства.
Рассмотрим, какие нюансы необходимо написать в заявлении, процедуру возбуждения и расследования уголовного дела поэтапно. Рассмотрим алгоритм действий касательно сообщения о преступном акте и принятии решения:
По делам частного и частно-публичного обвинения требуется заявление потерпевшего или его законных представителей.
УПК предусматривает несколько важных для уголовного процесса документов:
- Может продлеваться до 3-х месяцев при наличии принятого руководителем соответствующего следственного органа решения.
- Может продлеваться на сроки и до 12-ти месяцев, если расследование представляет особую сложность.
- Может продлеваться и на больший срок Председателем Следственного комитета Российской Федерации, а равно с тем и руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, их заместителями.
Это значит, что срок ознакомления с уголовным делом практически не ограничен . Здесь появляется «лазейка для тех, кто находится в СИЗО.
Как только на этапе предварительного расследования принимают постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, субъект переходит в другую категорию. Из ПОДОЗРЕВАЕМОГО он «трансформируется в ОБВИНЯЕМОГО.
5. Допрашиваемым лицом в ходе допроса могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись.1.
Заявление о преступлении
Каждый из нас имеет право обратиться в полицию с заявлением, в котором подробно описать неприятности правового характера: украли велосипед, избили, отобрали телефон, разбили окно в машине и т.д. В таком заявлении обычно отражают события, произошедшие с заявителем, негативные последствия, а также просьбу привлечь к ответственности виновных лиц:
В дежурную часть УМВД Ленинского района по г. Красноярску
от Матвеевой Людмилы Петровны, проживающей в г. Красноярске, ул. Летняя, д. 30 тел. 89333333
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу привлечь к уголовной ответственности неизвестных мне лиц, которые 20.11.2019 незаконно проникли в мой гараж на ул. Летняя, 49А, и похитили 4 автомобильные шины на общую сумму 20000 рублей (чек о покупке прилагаю).
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупреждена.
Матвеева Л.П., 21.11.2019, подпись.
Фактически данное сообщение содержит информацию о том, что в отношении Матвеевой Л.П. совершено преступление – вероятно, кража (тайное хищение с незаконным проникновением в хранилище и с причинением значительного ущерба). Но сразу после получения такого заявления уголовное дело возбуждено не будет, поскольку обстоятельства необходимо проверить: опросить заявительницу, убедиться в наличии у нее гаража и шин, сопоставить стоимость и даты и т.д.
Проверка также необходима также для того, чтобы исключить ошибку – к примеру, вдруг бывший муж забрал из гаража свои собственные шины, а Матвеева подумала, что их похитили и считала это имущество общим.
Срок проведения доследственной проверки
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны проверить сообщение о преступлении и принять по нему решение в срок: • до 3 суток со дня поступления сообщения. В дальнейшем срок проведения доследственной проверки (3 суток) может быть продлен: • до 10 суток — руководителем следственного органа, начальником органа дознания по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя; Срок может быть продлен • до 30 суток — руководителем следственного органа по ходатайству следователя либо прокурором по ходатайству дознавателя.
Таким образом, срок проверки не должен составлять более 30 суток.
К сожалению на практике это правило нарушается, решения, принимаемые по результатам доследственной проверки, могут неоднократно отменяться, что увеличивает продолжительность (срок) ее проведения.
Недостаточно четко сформулированная по этому вопросу законодательная база позволяет органам продлевать совокупный срок доследственной проверки бесконечно долго. Исключения из правил предусмотрены при сборе материалов о налоговых преступлениях.
Адвокатская палата Ростовской области
В силу нормативной базы и структурных особенностей организации работы правоохранительных органов, очень часто доследственную проверку осуществляют работники оперативных подразделений (сотрудники уголовного розыска, ОБЭП и т. п.) или полиции общественной безопасности (участковые уполномоченные полиции) а возбуждение уголовного дела и последующую работу с ним- сотрудники следственных подразделений СК или органов дознания.
При этом, опять таки в силу специфики организации статистической работы в правоохранительных органах в зачет первым идет выявление преступлений (т. е. возбуждение уголовных дел по имевшимся у них материалам) а вторым (следователям и дознавателям)- нет. В итоге довольно часто приходится сталкиваться на практике с определенным явным или скрытым антогонизмом между первыми и вторыми.
А это в свою очередь влечет за собой ситуации когда органы следствия по тем или иным причинам отказываются возбуждать уголовные дела по материалам проверки, либо возвращают их должностным лицам проводившим проверку с требованиями доработать а то и с явным намеком забрать и больше в следствие не присылать.
Это положение вещей может быть в определенной степени использовано стороной защиты. Т.е. в некоторых случаях удается гораздо успешнее найти общий язык со следователем, нежели с должностными лицами проводящими доследственную проверку и убедить его в отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела.
Кстати, нечто подобное имеет место и в тех случаях, когда доследственную проверку проводит сам следователь. Он, как уже было сказано выше, не несет обязанности выявления преступлений, и соответственно у него нет статистически обоснованной заинтересованности возбудить дело во что бы то ни стало. Но естественно, эта закономерность не является всегда и везде действующей истиной. В каждой конкретной ситуации возможны и свои нюансы.
И еще один момент, так же влияющий на итоговое решение по материалам доследственных проверок. Правоохранительные органы с куда меньшей охотой возбуждают уголовные дела грозящие стать «висяками», особенно если составы по ним тяжкие и особо тяжкие.
Следующая особенность работы защитника на стадии доследственной проверки- эта стадия характеризуется максимальной правовой и фактической неопределенностью и для стороны защиты и для стороны обвинения. То есть в момент начала доследственной проверки, и одна и другая стороны обладают минимумом информации по ситуации и причастным к ней лицам.
Именно на этом этапе идет стадия активного формирования следственной (вернее той, которая станет следственной после возбуждения дела) и защитительной версий, и соответственно именно на этом этапе у стороны защиты есть максимальные возможности оказать влияние на позицию следствия и… самим наделать самых серьезных ошибок. Само проведение доследственной проверки говорит о том, что в настоящее время следствие еще не располагает объемом сведений и доказательств необходимых для возбуждения уголовного дела.
На этой стадии для защиты важно прежде всего определиться- имеет ли место преступление и если да, то какое отношение к нему имеет подзащитный. Осложняет эту задачу тот факт, что пока еще не ясно, какой именно состав преступления отрабатывают правоохранительные органы. Упрощает – что и сами правоохранительные органы не всегда сразу понимают, с чем имеют дело.
Бывают и такие ситуации, когда подзащитный всерьез полагает, что может подвергнуться уголовному преследованию, однако при разборе обстоятельств выясняется, что для этого нет оснований (недостаточен размер причиненного ущерба, отсутствует умысел, обстоятельства находятся в сфере действия гражданского законодательства и пр. и т.п.)
Характерно, что на этой стадии могут «стрельнуть» такие доказательства, которые на предварительном следствии затерялись бы на общем фоне. Здесь особо важную роль играет в том числе и последовательность получения доказательств. Так имел место случай, когда очевидцами происшествия (кражи) по которому проводилась доследственная проверка, являлось несколько человек (строительная бригада) личности которых были известны.
Однако в ходе доследственной проверки, правоохранительным органам удалось найти и опросить одного единственного работника этой бригады, который был в дружеских отношениях с подозреваемым (что не было известно правоохранительным органам). Естественно, в своих показаниях он подтвердил версию подозреваемого и по материалу было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое противной стороне удалось отменить гораздо позднее, только перед самым истечением срока давности по преступлению.
Однако, если бы должностному лицу проводившему проверку изначально удалось бы опросить всех работников бригады, нет сомнений, ситуация выглядела бы совершенно иначе, поскольку остальные работники к подозреваемому симпатий не питали. О роли защиты в «чудесном обретении» следствием «нужного» свидетеля, я скромно умолчу.
Еще один случай- в ходе проверки складских помещений одного крупного предприятия, в одном из ангаров арендованных сторонней организацией был обнаружен цех по нелегальному розливу алкогольной продукции. В самом цеху были обнаружены черновые записи с указанием точек розничной торговли куда происходили ее поставки. Отсчет времени в данном случае шел буквально на часы.
Так вот, когда сотрудники ОБЭП прибыли на рынок, они застали фантастическую картину: в торговой точке, куда по документом было поставлено десять коробок «левой» водки, в присутствии представителя администрации рынка и местного участкового, происходило актированное уничтожение этой водки (путем выливания ее из бутылок в бочку), поскольку (как следовало из акта уничтожения) осмотром бутылок проведенным владельцем торговой точки было выявлено «несоответствие акцизных марок, акцизам используемым для маркировки алкогольной продукции». Таким образом сотрудникам ОБЭП оставалось признать владельца торговой точки добросовестным приобретателем поддельной водки, да еще и не имевшим умысла на ее сбыт. Смею заверить, что и в этой ситуации не обошлось без своевременного (хоть и неофициального) вмешательства адвоката.