Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Открываем мини-гостиницу: как сделать свой бизнес привлекательным для туристов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
Особые правила в период проведения ЧМ-2018
К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.
К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).
Права постояльцев в гостинице
Постоялец гостиницы имеет право на:
- Неразглашение персональной информации и данных;
- Пользование всем спектром услуг, включенным в договор с отелем;
- Приоритет в пользовании ресторанами, барами, оздоровительными и развлекательными центрами, принадлежащими отелю;
- В случае необходимости визит гостей, предварительно сообщив об этом администратору и предоставив документ, подтверждающий личность;
- Требование компенсации или разрыва договора с отелем в случае непредоставления или некачественного выполнения услуг;
- Внеочередное обслуживание гостей преклонного возраста, инвалидов и сопровождающих.
Нюансы организации гостиничного бизнеса
Соблюдение указанных в статье правил регистрации иностранцев в гостинице / хостеле позволит избежать ошибок при управлении собственным делом. Гостиничный бизнес — интересный и перспективный вариант предпринимательской деятельности. Однако это сфера с высоким уровнем конкуренции.
Если вы ранее не работали в данной нише, вам будет достаточно сложно открыть отель самостоятельно и выстроить бизнес-процессы таким образом, чтобы опережать конкурентов и получать прибыль. На построение собственного гостиничного бизнеса могут потребоваться годы, тогда как покупка отеля или вложение средств в мини-отель потребуют гораздо меньших затрат и позволят быстро закрепиться на рынке.
Где же решение? И что делать?
Уверены, что такое решение точно не в Москве. Оно не в корректировке и не в принятии нового федерального законодательства! Так как даже, если и допустить, что принято решение о сплошной амнистии.
Но ведь при этом никакая амнистия не минимизирует риски и угрозы для потребителей и постояльцев таких средств размещения, они никуда не денутся!
Считаем, что на местном и региональном уровнях должна быть создана соответствующая межведомственная комиссия. Её задачей должна стать инвентаризация и обследование каждого такого средства размещения. с целью их оценки и отнесения либо к жилым домам ИЖС, либо к гостиницам. А уже исходя из этого и необходимо будет принимать решение относительно каждого конкретного объекта. Вплоть до перепрофилирования или перепроектирования и приведения в соответствие с реальным функциональным назначением и предъявляемыми в этой связи требованиями законодательства. Если, конечно, это будет возможно по техническим соображениям и экономически целесообразно.
Кстати, власти Краснодарского края и г. Сочи уже приступили к наведению порядка в этой сфере. Принимают решения и добиваются их исполнения вплоть до уменьшения этажности, снижения высотности и даже сноса отдельных незаконно построенных «гостевых» домов и «малых» средств размещения.
Сергей Груздь,
Председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма», член Правительственной комиссии по развитию туризма Российской Федерации, член подкомиссии Госсовета Российской Федерации.
Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.
Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.
Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.
Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.
Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.
Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.
Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.
Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.
Журнал регистрации заселившихся иностранных граждан
В журнале сотрудниками учреждения гостиничного типа указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: дата заселения и выселения, паспортные данные, номер регистрации. Точный перечень данных необходимо уточнять в территориальном отделении УФМС, потому как требования могут отличаться в зависимости от региона.
Жены, чьи мужья пропали без вести, часто интересуются, как подать на развод в одностороннем порядке. Если после регистрации брака вы взяли фамилию мужа, то замена паспорта происходит в обязательном порядке. Как проходит данная процедура, можно узнать здесь.
Как правильно заключить брак с мусульманином и стоит ли вообще это делать? Подробно об этом мы написали в нашей статье.
Несколько важных шагов для тех, кто хочет создать гостиницу в доме
Человеку не нужна лицензия для того, чтобы открывать в своей квартире хостел. Ведь для этого владельцу нужно лишь оформить себя как юридического лицо или пройти регистрацию как индивидуальный предприниматель.
Еще один обязательный шаг – это уведомление Роспотребнадзора о проживании в течение некоторого времени, а также об оказании услуг по временному размещению. Уведомить Роспотребнадзор можно или по электронной почте с обязательной электронной подписью, или заказным отправлением по почте с обязательным уведомлением о получении и с описью вложенных документов.
И лишь после того, как владелец жилого помещения соберет все необходимые документы, он может смело начинать ремонтные работы и заниматься всеми остальными организационными процессами и вопросами. Ведь очень часто для того, чтобы превратить квартиру в хостел, необходимо произвести ее перепланировку. И этот вопрос весьма щепетилен, ведь именно перепланировка всех помещений – это тот процесс, который требует определенного согласования. Если перепланировка не будет сделана или если она не будет правильной, сам хостел не будет законным.
Согласование перепланировки может быть, как самостоятельной, так и оформленной через специализированную компанию, предлагающую подобные услуги. К слову, передача процесса компании помогает сэкономить как силы, так и время.
Но оно того стоит, ведь открытие хостела будет выгодным вложением – туристы уже давно успели «облюбовать» подобный формат и теперь они отдают предпочтение не отелям, а более дешевым и уютным хостелам.
Еще один плюс в том, что государственные структуры не смогут найти даже формальный повод для того, чтобы закрыть хостел – так как он сделан на основе квартиры, он, как и квартира, соответствует СанПиН требованиям.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Заселение и постановка на учет россиянина
Чтобы поселиться в гостинице, россиянин должен предоставить один из документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (до 14 лет), заграничный паспорт, временное удостоверение личности или паспорт гражданина СССР (действительный) (п. 18 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853). Соответственно, гостиница не вправе заключить договор и поселить гостя по водительскому или служебному удостоверению, читательскому или студенческому билету, любому документу с фотографией.
Однако поставить на учет гражданина РФ возможно исключительно на основании четырех документов — подробнее см. п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 в ред. от 25.05.2017. Временное удостоверение личности в указанном Постановлении отсутствует, и направить данные о постановке на учет с этим типом документа в электронном виде невозможно.
Чтобы поставить российского гостя на учет, необходимо заполнить анкету (приложение 10 к Приказу МВД РФ от 31.12.2017 № 984). Если вы работаете «на бумаге», то анкету необходимо заполнить в двух экземплярах, один экземпляр в течение суток отвезти в МВД, а второй хранить у себя. Новый приказ не утверждает сроки хранения анкет, но многие работают по аналогии с правилами учета иностранцев и хранят анкеты в течение года.
Также вы можете «общаться» с МВД в электронном формате. Если подключить сервис Контур.Отель, то анкету вы будете направлять в МВД в электронном виде по интернету — в удобное время, без очередей и расходов на транспорт. Также форма сохранится на сервере, и вы в любой момент сможете распечатать ее или выгрузить данные о госте в формате excel на компьютер. Когда перед вами будет наглядно представлена вся информация о постояльцах, вы сможете легко анализировать посещаемость отеля по разным параметрам: кто ваши гости, из какой страны или города они приезжают, в какие часы. И в результате — делать условия проживания максимально комфортными для ваших основных гостей, меняя час заезда или выезда, вводя специальные услуги и т.д.
Заселение и постановка на учет иностранца
Если ваш гость — иностранец, то его необходимо поставить на учет в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия. И не важно, есть уже у иностранного гостя регистрация в другом месте или нет. Для заселения и постановки на учет необходимы следующие документы:
- действительный паспорт иностранного гражданина (в исключительных случаях может быть иной документ);
- миграционная карта (иногда отсутствует);
- виза (тоже есть не всегда, так как может быть соглашение о безвизовых поездках);
- дополнительные документы.
Также не забывайте, что иностранца обязательно необходимо снимать с учета до 12 часов следующего дня после дня отъезда. Когда время, чтобы поставить и снять с учета, настолько ограничено, имеет смысл перейти на электронный документооборот с МВД. В этом случае вы не рискуете опоздать и получить штраф, ведь с помощью Контур.Отеля заполненные уведомления уходят в ведомство по интернету моментально.
Кроме того, вам не придется дважды заводить одну и ту же информацию о госте: в момент его размещения и далее при подготовке отчета для МВД. Контур.Отель сам подставит в уведомление нужные данные, которые вы вносили в сервис ранее.
Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.
Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.
Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.
Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.